车辆运输车市场将迎来一场为期6个月的集中整治，那些业内俗称为“飞机板”、“大怪”、“二怪”、“巨无霸”，严重危害公路安全的违规轿运车有望得到全面清退。

日前，交通运输部、公安部、工业和信息化部联合发布《车辆运输车专项治理行动方案》（以下简称《行动方案》），宣布自2025年7月起至2025年12月底，联合开展车辆运输车专项治理行动。这是继2018年三部门联合治理后，针对车辆运输车违法超标装载乱象的又一次重拳出击。

“车辆运输车的治理是一项系统工程，希望头部整车物流企业发挥示范带头作用，提前做好运力的更新工作；也希望小汽车生产制造企业自觉按照‘双合规’要求选择合作伙伴，切实维护公平竞争的市场秩序，保障合规运输的企业和司机合法权益。”交通运输部运输服务司副司长高博在7月28日交通运输部举行的专题新闻发布会上说。车辆运输车是否合规，直接关系货车司机和其他道路交通参与者的安全，此次三部门发布的《行动方案》将成为规范车辆运输工作的重要指导。

违规超载超限卷土重来    

超标装载的车辆运输车在公路上行驶，如同移动的“多米诺骨牌”，每一次违法都是对公共安全的无情挑战。近期，多地出现车辆运输车违法运营，超标装载运输现象反弹，严重扰乱了市场秩序。

中汽卡车兄弟俱乐部创始人杨金国介绍，随着我国汽车产销量持续增长，整车物流需求激增，但部分企业为降低成本铤而走险。比如改装车辆泛滥，非法加长货台、增加装载层数，使车辆稳定性急剧下降；装载数量失控，平头车超6辆、长头车超7辆、中置轴车超9辆的违规操作频发等。

根据国家标准，按照车头及车厢结构不同，轿运车可以分为平头、长头、中置轴运输车。三类车的运载数量不同，国标对车长外廓尺寸的规定也有所区别。按照有关要求，平头铰接列车装载超过6辆、长头铰接列车装载超过7辆、中置轴车辆运输车装载超过9辆的车辆运输车，均被认定为违法运输车辆。

在长度方面，合规车辆运输车装载超出限值的相关要求为：平头铰接列车装载7辆以上的，装载长度不得超过17.1米；长头铰接列车装载8辆及以上的，装载长度不得超过18.1米；中置轴车辆运输车装载9辆以上的，装载长度不得超过22米。但现实中，“飞机板”长度普遍超过30米，有的甚至达到40米，单次可装载20余辆车。

一位轿运车运输从业人员告诉《中国汽车报》记者，当前，车辆运输车市场运价较低，且主机厂往往倾向于选择报价最低的承运商进行合作，有些企业低价竞标获得订单后为保证利润就抱着侥幸心理超限运输。低运价也迫使司机们非法装载，导致“6+2”、“7+2”、“大怪”、“二怪”等违规超载超限车型卷土重来。

多重因素交织导致治理难    

车辆运输车超载，危害无穷。杨金国分析，一是道路交通安全风险剧增，超标装载车辆易引发侧翻、追尾等恶性事故；二是基础设施受损严重，超限运输加速道路桥梁老化；三是扰乱行业秩序，违法企业通过低成本运营挤压合规企业生存空间。

早在2018年，交通运输部、公安部、工业和信息化部就联合发布了《关于深入推进车辆运输车治理工作的通知》；2019年，三部门又发布了《关于进一步加强车辆运输车超长违法运输行为治理的通知》。

政策虽取得阶段性成效，但在执行过程中仍存在三大瓶颈：源头监管不彻底，部分乘用车制造企业为降低成本施压物流企业违规超载；执法标准不统一，各地对超限认定存在差异；惩戒力度不足，违法成本低于违规收益。

“超载运输之所以屡禁不止，背后原因错综复杂。首先，相较于超载所带来的高收益，运输从业者需承担的处罚金额并不高。面对‘尚能承受’的违规成本，不少卡车司机选择铤而走险；其次，由于缺乏统一、完整、系统的法律依据，在治超过程中，极易造成执法不规范，以罚代管、乱收费、贿赂执法等乱象。正是因为违法成本较低，且有空子可钻，才导致超载超限现象难以根除。”杨金国补充说。

全链条管控 力求根治顽疾    

针对此次乱象反弹，《行动方案》从多方面入手，针对性地设计了更严格的管控措施，源头治超、高压严查，力求根治顽疾。

首先是落实各主体责任，加强源头监管。严格新增车辆市场准入管理，加强道路机动车辆生产企业的监督管理，依法严肃处理生产不合规车辆运输车的企业；强化源头装载监管，强化对乘用车集中装车点、物流场站、乘用车制造企业生产厂区的源头监管，严禁不符合装载要求的车辆运输车出厂（场）上路。

在执法层面则加强了检查和处罚力度。加强路面执法检查，严查车辆运输车违法运输行为，对认定为违法运输车辆，禁止驶入高速公路；加强源头处罚，对1年内违法超限运输超过3次的车辆运输车，吊销其道路运输证；对1年内违法超限运输超过3次的车辆运输车驾驶人，责令其停止从事营业性运输；整车物流企业1年内违法超限运输的车辆运输车超过本单位货运车辆总数10％的，责令整车物流企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。

高博在发布会上进一步强调，接下来三部门将采取全链条精准治理体系，坚决禁止超标装载运输违法车辆上路通行。第一，在治理目标上，实行车辆和装载“双合规”。将在车辆的注册登记和装载运输两个环节，加强查验。第二，在监管重点上，注重生产、仓储、运输三环节的协同监管。第三，在节奏把握上，分阶段推进实施。统筹小汽车产、销、运各方面需求，为企业购置合规运输车辆留出必要时间，积极稳妥有序推进专项治理工作。

“方案中明确提到‘坚决禁止超标装载运输违法车辆上路通行’，斩钉截铁的表述彰显了三部门对违规轿运车整治的坚定决心。”在杨金国看来，此次三部门联合开展的车辆运输车专项治理不仅是一次执法强化行动，更是重构整车物流行业生态的系统工程。其深层价值在于通过“安全、效率、公平”三重目标的平衡，推动行业走向可持续发展道路。短期来看看，《行动方案》将有效遏制违法超限运输乱象；中期看，促进运输装备升级和行业整合；长期看，将为汽车产业构建高效、安全的物流支撑体系。