当低空经济在2024年首次被写入政府工作报告，一场关乎未来产业主导权的战略布局已全面展开。短短一年间，全国27个省市区密集出台扶持政策，产业规模突破6000亿元，增速高达33%。这片曾经寂静的空域，正成为大国竞争的新战场。

01 战略价值，为何上升为国家优先级？

低空经济的爆发性增长背后，是国家对新质生产力的战略重注。据中国民航局预测，到2030年，这一领域市场规模将突破2万亿元，成为经济增长的重要引擎。

与传统的航空产业不同，低空经济的核心在于融合创新。它通过“信息化+智能化+绿色化”三化融合，将无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）等技术与物流、农业、文旅等产业深度结合，重构产业生态。一架农业无人机在濮阳麦田的作业效率可达人工的20倍，而成本下降30%，这正是新质生产力赋能传统产业的鲜活例证。

在全球科技竞争白热化的今天，低空领域已成为技术制高点。我国在该领域专利申请量已突破2300件，尤其在垂直起降技术、动力系统等关键方向形成技术壁垒。当欧美巨头加速布局飞行汽车时，上海峰飞航空等中国企业已实现eVTOL核心技术突破，并在全球融资市场崭露头角。

02 全国落子，政策如何构建产业生态？

国家层面的顶层设计正以前所未有的力度推进。2024年，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式施行，四部委联合推出《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》，为产业发展扫除制度障碍。

在地方层面，特色化产业布局已全面铺开。目前全国27个省（区、市）在政府工作报告中明确部署低空经济，形成各具特色的发展路径：

深圳颁布全国首部低空经济立法，集聚产业链企业超1700家

江苏建设低空飞行服务保障体系，探索长江航道无人机巡检

四川设立省级低空经济子基金，对eVTOL整机研发给予最高2000万元支持

基础设施的“硬投入”同步加速。山西省对新建通用机场最高补助3000万元，无人机起降点按工程费50% 补贴；广东省布局“5G+北斗”高精度定位网络，构建低空智联网基座。这些举措正破解“起飞无地、飞行无网”的痛点。

03 场景革命，应用如何突破想象边界？

打开重庆市最新发布的《低空经济应用场景机会清单》，42项创新应用令人目不暇接：从无人机血液配送通道到变电站智慧巡检，从森林火情监测到城市违章建筑识别。这些场景正从三方面重塑产业形态：

物流领域率先破冰。在深圳，156条无人机物流航线常态化运行，外卖、药品通过空中通道急速送达。据《2024中国低空物流发展报告》预测，2025年该领域市场规模将达1200-1500亿元，成为首个爆发点。

城市治理效能跃升。濮阳市生态环境局利用无人机实现“全流域、无死角”河流巡查，中原大化集团通过无人机红外监测化工设备，事故预警效率提升40%。重庆构建的“空地一体化”巡检平台，使城市问题响应时间缩短至分钟级。

消费体验颠覆传统。今年“五一”期间，濮阳龙湖上空的500架无人机光影秀吸引游客40万人次；广东清远北江游船引入eVTOL观光，游客可同时享受“水面行舟+空中瞰江”的双重视觉盛宴。这种“低空+文旅”模式正催生消费新业态。

04 突破瓶颈，产业面临哪些关键挑战？

尽管前景广阔，低空经济仍面临三大“拦路虎”：

空域管理瓶颈：现行空域审批复杂、周期长，“孤岛式”空域难以形成连续航路

技术卡脖子：高能量密度航空电池、轻量化材料等依赖进口，eVTOL电池能量密度距400Wh/kg目标仍有差距

基建滞后：全国通用机场不足200个，充电桩、起降点覆盖率仅为美国的1/5

在深圳立法实践基础上，专家建议将1000米以下空域管理权下放至地级市，建立区域性空中交通平台。上海市通航协会专家任和指出：“只有把空域管好用好，低空经济才能真正腾飞”。

核心技术攻坚也在加速。工信部已部署“低空装备重大科技专项”，重点突破航空发动机、飞行控制系统等关键技术，推动产学研联合实验室建设。四川对“卡脖子”技术工程化项目将支持比例提高到50%。

05 未来图景，如何实现可持续腾飞？

随着2025年MWC上海展上中信科移动展示的“通感一体”技术引发关注，低空经济发展进入新阶段。这项技术使无人机在1.4公里半径内实现厘米级定位，物资投送精度控制在3米内，为规模化应用铺平道路。

未来三年的突破重点已然清晰：

管理革新：推动空域分类精细化，建立“信用+监管”新模式

• 场景深化：培育城市空中交通（UAM）、低空医疗急救等新业态

区域协同：长三角、粤港澳共建低空省际通航网络

资本助力：设立千亿级产业基金，优化科创企业融资环境

当山西对低空旅游发放50% 票价补贴，四川对eVTOL研发给予30% 经费支持，一套“政策-资本-技术-市场”的四轮驱动体系正在形成。

这场天空革命才刚刚开始。随着低空智联网的完善，未来十年中国600米以下的空域将形成立体交通网络。据工信部预测，到2035年低空经济规模将达6万亿元，催生百万就业岗位。当天空被重新定义，一个属于低空的新文明形态正加速到来。

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