EDA 巨头Cadence被美罚款 1.4 亿美元

当地时间 7 月 28 日，美国司法部与商务部宣布，EDA 巨头 Cadence 因违反出口管制、向中国受限制军事高校违规出售 EDA 硬件、软件及半导体 IP 技术，同意认罪并支付超 1.4 亿美元的刑事与民事罚款及罚金。

该案涉及 Cadence 通过幌子公司向被列入实体清单的中国大学非法出口，且未主动披露不当行为。其与司法部达成刑事和解（近 1.18 亿美元刑事罚款），同时与商务部工业和安全局达成民事和解（超 9500 万美元民事罚款），经协调抵扣后总支付额超 1.4 亿美元。

美方官员强调，将严格执行出口管制法律，保护美国技术优势与半导体产业安全，防止先进技术非法传播，此案彰显其维护国家安全的决心。

美国对 Cadence 出口违规案处罚与细节

一、Cadence 的违规行为主要涉及三方面：

1、核心违规：2015 年 9 月至 2020 年 9 月，其子公司 Cadence China 通过 “中南 CAD 中心”（CSCC）这一幌子实体，向被列入美国实体清单的XXXX大学（NUDT）非法出口 EDA 硬件、软件及半导体 IP，涉及 56 次交易，总价值约 4530 万美元。这些技术实际用于 NUDT 校园内，且公司明知 CSCC 与 NUDT 的关联，为维系 “关键客户” 业务，通过掩盖最终用户、高管默许、规避尽职调查等方式持续交易。

2、衍生违规：2020 年 11 月至 2021 年 2 月，Cadence 将上述违规技术转移给与 NUDT 关联的中国 P 公司，违反 “通用禁令 10”，构成二次违法。

3、系统性漏洞：因合规系统缺陷，俄罗斯 JSC Mikron、中国通信巨头及顶级芯片厂等被列名实体，在受制裁后仍能下载其 EDA 软件。