政策组合拳打通低空产业任督二脉

    政策的组合拳正以破竹之势砸开低空经济的蓝海 —— 杭州 30 亿基金带着浙江 40 亿资本战队冲锋，深圳 298 条航线织成低空物流网，这场由资本与基建共舞的产业革命，正从 “地方试点” 闯进 “万亿市场开闸” 的读秒阶段。

01 开篇：资本突袭！杭州组建30亿低空经济基金

    杭州低空公司宣布牵头组建30亿元产业基金，重点投向低空制造、物流及数据领域，同步成立产业联合会整合通信运营商、头部企业资源。这是继上周浙江省10亿省级低空基金落地台州后，长三角资本布局的又一重磅动作。短短10天内，浙江已集结40亿专项资本，剑指低空经济制高点。

02 政策风暴：中央到地方的立体化推进

国家层面：空域破冰与万亿规划

• 发改委定调“十五五”蓝图
  2025年4月17日，国家发改委主任郑栅洁主持召开全国低空经济工作会议，首次提出构建 “全国一盘棋”管理框架，明确打破地域壁垒、避免重复建设，将安全治理与基础设施列为优先级。民航局预测，2025年市场规模将达1.5万亿，2035年突破3.5万亿。

  

• 空域授权重大突破
  中央空管委已初步选定合肥、杭州、深圳、苏州、成都、重庆六个城市开展eVTOL试点，对600米以下空域授权地方政府管理，开启低空商业化“破壁行动”。

地方竞赛：政策创新与场景落地

• 深圳：开通航线近300条
  截至2025年6月，深圳累计开通无人机航线298条，完成载货飞行超170万架次，建成全球首个空天地一体化低空通感网络。

• 上海：500亿产业目标
  发布《低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027）》，明确打造30个标志性产品、100+应用场景，核心产业规模瞄准500亿元，联动长三角建设低空省际通航城市。

  

• 重庆：安全技术破局
  国内首个低空安全测试场在永川投用，40余家头部企业验证 “多构型高密度飞行管控” 技术，实现103架无人机在48平方公里空域协同作业。

03 技术攻坚：反黑飞革命与基础设施短板

安全防御：从干扰到智能协同

• 氮化镓技术突破距离限制
  成都捌三肆一公司推出DR-X3反制系统，采用氮化镓半导体将干扰距离扩展至数公里，动态功率调配精度提升300%。在化工厂安防实战中，12秒内精准迫降偷拍无人机。

  

• 全国黑飞案件激增340%
  民航局数据显示，2023年查处案件较2020年增长340%，倒逼防御系统升级。

基建痛点：通用机场等级失衡

• 总量增长但结构失衡
  
  

  截至2023年底，全国通用机场达449个，但仅106个为可对公众开放的A类机场（占比23.61%），余下343个B类机场仅限训练、救援等封闭场景。

04 产业风口：三大爆发赛道深度解析

赛道1：eVTOL商业化倒计时

• 试点城市抢占空域资源
  
  

  六座试点城市将率先探索城际空中交通，深圳已规划eVTOL起降点网络，合肥联合亿航成立合资公司推进载人试飞。

  

赛道2：低空物流规模化

• 无人机配送成本骤降
  
  

  顺丰、京东在珠三角试点航线单票成本降至3-5元，较2023年下降40%。上海计划构建 “海-岸-城”智慧物流体系，打通海岛配送最后一公里。

赛道3：通感一体网络建设

• 5G-A基站成新基建核心
  
  

  工信部明确探索通感一体网络设施，深圳部署试验基站实现低空通信全覆盖。上海目标2026年建成全域连续覆盖低空通信网。

05 深度分析：万亿蓝海背后的三重挑战

1. 空域权责博弈
   600米以下空域授权地方后，军民航协调、跨区管控机制尚未明晰，需建立动态空域分配模型（如重庆“九天航驭”平台经验）。

2. 基础设施断层
   A类通用机场缺口巨大，需推动“通航+运输”机场共享模式。例如内蒙古33个通用机场开通121条短途航线，占全国总量37%。

3. 区域协同困境
   各地产业基金已超170亿（含国家首期100亿基金），但缺乏跨省项目联动。可借鉴长三角省际通航城市机制，避免重复投资。

06 结语：低空经济的中国方案

当杭州资本、深圳航线、重庆技术、上海法规形成合力，中国正构建全球独有的“政策-技术-场景”三角引擎。未来三年核心看两点：
✅ eVTOL试点城市能否跑通商业模式
✅ 通感网络能否支撑百万级无人机并发

低空不是野蛮生长的江湖，而是精妙设计的系统工程。正如发改委所言： “组合拳比单点突破更重要”。这片离地300米的蓝海，正在政策与技术的双螺旋中破浪升空。

数据来源：民航局/发改委/国新办公开数据（2025年7月）
原创声明：本文由「低空猫头鹰」独家解析，转载请联系授权

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