重庆市委书记袁家军主持召开专题会议研究推动低空经济发展工作，中国航天科技集团董事长陈鸣波出席并讲话

通航圈
2025-07-10 10:50:32

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据重庆市政府消息，7月8日上午，重庆市委书记袁家军主持召开专题会议，研究推动低空经济发展工作。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记对促进低空经济健康发展作出的重要指示精神，全面落实党中央决策部署，放大特色优势，强化集成创新，持续完善低空飞行综合管理服务平台，不断提升低空空域管理水平，扎实推动低空经济安全健康发展，加快打造具有重庆辨识度的低空经济创新发展强市。中国航天科技集团党组书记、董事长陈鸣波出席并讲话，重庆市领导陈新武、刘尚进出席。

当天的会议听取全市低空飞行综合管理服务平台建设运行、中国航天科技集团服务重庆低空经济安全健康发展有关情况汇报，民航重庆监管局、民航重庆空管分局负责人等作了发言。

袁家军在讲话中指出，以习近平同志为核心的党中央高度重视低空经济发展，党的二十届三中全会对发展低空经济提出明确要求。今年以来，全市上下坚持把低空经济作为抢占未来产业新赛道的发力点，一体推进平台搭建、空域改革、产业培育、标准和政策制定，推动低空平台建设实现重要突破、基础设施持续完善、低空制造业加快培育、低空经济场景持续拓展、工作机制和政策体系不断健全，全市低空经济发展取得了明显成效。

袁家军强调，重庆是低空经济发展的热土，拥有产业基础坚实、应用场景丰富、数字底座扎实等独特优势。各级各相关部门要全面落实党中央决策部署，坚持市场主导、政府引导、创新驱动、安全健康发展原则，以空域改革为基础、技术创新为动力、产业发展为核心、场景应用为牵引，努力探索低空经济特色发展路子。

——要积极推动低空飞行综合管理服务平台应用，突出边建边用边完善边拓展，强化AI赋能，持续健全管理体系和制度体系，形成整体基础设施能力。

——要加快打造“低空+”标志性场景，聚焦超大城市治理、物流、文旅等重点领域，深化拓展城市救援、森林防火、高楼消防、防汛救灾、医药配送、空中游览和飞行表演等多元应用场景，不断培育壮大低空经济市场。

——要聚焦项目和产品大力推动低空产业高质量发展，积极推进延链补链强链，丰富低空制造产品谱系，加快形成产业集群。

——要构建完善低空经济发展生态，充分发挥高等院校作用，提升低空经济领域基础研究、学科建设和人才培养水平，强化技术研发和标准制定，全力营造低空经济发展良好氛围。

袁家军强调：

——要优化低空经济专项工作机制，进一步强化统筹协调，健全地方性法规，有力确保低空经济发展各项工作落地见效。

——要完善低空安全管理规则，强化风险防控和应急处置，加快构建统分结合、权责统一的低空安全防控体系，牢牢守住安全发展底线。

中国航天科技集团党组书记、董事长陈鸣波表示，航天科技集团肩负强国建设、民族复兴的神圣使命，是实现富国与强军相统一的重要力量。在重庆市委、市政府的大力支持下，航天科技集团要立足重庆产业基础和区位功能优势，携手打造重庆市低空飞行综合管理服务平台，深度融入重庆数字化城市运行和治理中心建设，依托5G、北斗导航、人工智能等前沿技术，积极建设成为重庆低空经济和空天信息融合的时空数据底座，助力重庆探索超大城市现代化治理新路子，推动形成可复制、可推广的标准体系建设经验，打造国家低空空域管理改革的试点示范。（中国航天成立低空科技公司，注册资本1亿元，落地重庆）

中国航天科技集团，市级有关部门和企业负责人参加。

另据重庆发布介绍，2024年，重庆市无人机适飞空域覆盖率达72.6%，居全国第四，低空物流配送时间从2小时压缩至20分钟，全市起降点总数达98个，全市低空飞行时长增长超60%。2025年上半年，重庆市低空飞行时长19万小时、同比增长109.2%，飞行115.7万架次、同比增长67.3%。

2024年，重庆印发《重庆市推动低空空域管理改革促进低空经济高质量发展行动方案（2024—2027年）》，明确到2027年，低空空域管理改革的战略支撑和先行先试作用更加凸显。以北斗应用为支撑的城市空中交通空机一体化管理系统基本建成。数字空管技术取得新突破，低空空域管理更加精细化。低空飞行应用场景全面覆盖应急救援、物流配送、城市通勤等领域。

重庆永川大安机场的无人机群。（来源：重庆发布）

今年6月，重庆发布首批低空经济应用场景机会清单42项和能力清单40项，探索具有超大城市治理特色的低空经济创新发展之路：机会清单重点围绕超大城市现代化治理和低空货运物流两大领域，聚焦低空安全保障、低空赋能城市治理、消防灭火与应急救援、低空巡检与作业、货运物流五大方向，系统挖掘低空技术融合应用潜力。同步发布的能力清单，涵盖低空智联网、检测认证、消防灭火、应急救援、物流配送、保险服务等关键领域，为场景落地提供了坚实的技术支撑。（聚焦两大领域、五个方向！《重庆市发展和改革委员会关于发布重庆市2025年第一批低空经济应用场景机会清单和能力清单的公告》发布）

重庆市2025年第一批低空经济应用场景机会清单

重庆市2025年第一批低空经济应用场景能力清单

来源：重庆市政府网、重庆发布、重庆卫视新闻联播。

PS：《民用航空法（修订草案）二次审议稿》等已于6月27日发布并公开征求意见，截止日期为2025年7月26日。