■ 「低空经济观察」从广州市政府获悉，《广州市体育强市建设规划（2024-2035年）》（以下简称《规划》）近日印发。《规划》明确，积极推动低空、水域、森林等各类空间资源向体育市场主体开放，构建“山水陆空”四位一体的全域户外运动休闲空间体系。多方位发展时尚潮流运动项目，发展无人机竞速、无人机足球、遥控手掷滑翔机等前沿科技运动。推动体育事业与产业联动发展，积极发展电子竞技、低空运动等新兴潮流运动业态。前瞻布局低空运动产业，谋划建设一批低空文化园区、飞行营地，支持企业开展低空观光旅游、低空飞行表演与培训、低空赛事。发展低空、骑行等户外运动，培育公路自行车赛、低空飞行竞赛等赛事品牌，积极培育电子竞技、无人机竞速等科技含量高、产业带动力强的品牌赛事。加强云计算、虚拟现实、数字孪生、低空飞行等前沿技术在赛事组织、服务保障、媒体传播等环节的深度应用。「低空经济观察」将《规划》部分内容分享如下。

据「低空经济观察」了解，《规划》主要包括基本情况、总体要求、主要任务、保障措施四大部分。主要任务方面，提出完善全民健身公共服务体系、提升竞技体育综合实力、开创青少年体育发展新局面、持续增强体育产业发展动能、建设国际湾区体育中心、建设国际体育赛事中心、改革公共体育场馆运营机制、推动“三大球”创新发展、打造体育人才集聚高地、推动科技赋能体育创新发展共“十大任务”。其中明确，立足城市自然禀赋和碧道、绿道建设基础，构建贯通全域的“山水城田海”户外运动网络，完善码头、驿站、营地和登山道等设施建设，构建“山水陆空”四位一体的全域户外运动休闲空间体系。结合自然资源资产化改革趋势，积极推动低空、水域、森林等各类空间资源向体育市场主体开放，分类制定允许开展的体育活动和业态目录。

■ 多方位发展时尚潮流运动项目

瞄准青年群体个性化、社交化体育需求，大力发展小轮车、滑板、飞盘、霹雳舞、街舞、匹克球、壁球、腰旗橄榄球等新兴潮流运动；培育电子竞技、线上赛事、智能骑行、智能划船、模拟飞行等数字体育运动，打造一批沉浸式、体验式、互动式运动体验标杆场景；发展无人机竞速、无人机足球、遥控手掷滑翔机等前沿科技运动。营造全民时尚运动氛围，结合城市公共场馆和主题商圈，积极举办时尚运动节、时尚运动周、智慧运动会等活动，组织开展各类时尚潮流和新兴科技运动的表演、体验活动，联合企业积极推广运动装备、运动科技、运动食品、运动健康等潮流品牌。

■ 推进体育事业与体育产业高度融合发展

推动体育事业与产业循环互补，积极推进体育场地与公共体育场馆建设运营、赛事活动举办、体育运动员培养等领域的市场化、产业化运作，提升体育事业造血能力；建立商业性体育资源面向全民健身、青少年体育、竞技体育的反哺机制，动态平衡社会效益与经济效益。推动体育事业与产业联动发展，积极发展电子竞技、冰雪、马术、水上运动、低空运动、新能源赛车等新兴潮流运动业态，融合精品赛事、全民健身活动和传统商圈功能，积极打造“体育+商业+旅游+文化+娱乐+会展”消费场景，打造若干主题鲜明、示范性强的体育产业功能区，做大做强体育消费和赛事经济。

■ 培育壮大多元体育业态

构建现代体育产业体系，巩固提升运动服装、球类运动装备、人造草、户外装备等制造领域的基础优势，重点引导传统制造业向智能制造方向转型，鼓励企业开发科技含量高、拥有自主知识产权的体育产品，大力培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、体育经纪、体育培训、体育传媒等服务业态，积极推动高端制造业和现代服务业融合发展。前瞻布局低空运动产业，谋划建设一批低空文化园区、飞行营地，支持企业开展低空观光旅游、低空飞行表演与培训、低空赛事。

■ 建设高质量户外运动目的地

根据国家发展改革委、体育总局等部委部署要求，立足广州自然资源本底，统筹山水林田湖海等自然资源保护与合理利用，提升设施建设、服务保障、赛事组织水平，强化产业集聚、业态融合、辐射带动作用，建设设施完善、服务优质、赛事丰富、国际知名的高质量户外运动目的地。优化户外运动空间布局，推动形成以桨板、船艇、潜水、低空、骑行项目为重点，攀岩、越野、自驾、漂流等多种项目融合的运动体系。建立健全低空、水域、森林等自然资源向户外运动开放的制度体系，分类制定允许开展的体育活动和业态目录，明确申请条件和审批程序。强化户外运动设施建设，依托城市资源禀赋和碧道、绿道建设基础，完善山地、水上、陆地、航空等户外运动场地设施建设，支持航空飞行营地、登山营地、船艇码头等设施建设，持续提升配套服务设施水平。丰富户外运动赛事体系，结合环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区等重点片区建设，发展低空、骑行等户外运动，培育公路自行车赛、低空飞行竞赛等赛事品牌。

■ 培育更具彰显度的自主品牌赛事

依托广州自然资源禀赋，做大做强黄埔马拉松赛、粤港澳大湾区女子半程马拉松、南沙帆船赛、粤港澳大湾区滑雪精英挑战赛等具有广州自主品牌和城市印迹的赛事，创办广州半程马拉松赛及一批以皮划艇、赛艇、骑行等为代表的水上、山地户外运动品牌赛事，因地制宜培育花样滑冰、冰球、冰壶和单板滑雪等观赏性强的冰雪品牌赛事。把握新兴科技和产业前沿，积极培育电子竞技、无人机竞速、新能源赛车、虚拟竞赛等科技含量高、产业带动力强的品牌赛事。

■ 推动科技赋能体育创新发展

推动体育重点领域智慧化升级。实施智慧赛事行动，加强云计算、虚拟现实、数字孪生、低空飞行等前沿技术在赛事组织、服务保障、媒体传播等环节的深度应用，打造沉浸式观赛场景和智能化赛事运作模式，积极发展具身智能、虚拟现实、增强现实等领域的新兴体育赛事。

「低空经济观察」获悉，《规划》围绕强化组织领导、强化综合保障、强化规划实施三个方面提出保障措施。其中明确，完善体育强市建设多元化资金投入机制，加大对关键领域、薄弱环节、重点区域的支持力度。加强规划和土地政策保障，将体育场地设施纳入各级国土空间规划，保障重要体育设施和体育产业项目用地。结合自然资源资产化改革趋势，积极推动低空、水域、森林等各类空间资源向体育市场主体开放，分类制定允许开展的体育活动和业态目录。完善设施、赛事、产业等方面的发展指引，聚焦若干市场潜力大、战略价值高、政策导向性强的运动项目，做好专项领域规划编制，为体育各项工作开展提供科学依据。