解读江苏省综合交通运输学会发布的团体标准《低空空域划设（提报）指南》
- 2025-07-06 07:00:00
《低空空域划设（提报）指南》（T/JSCTS 69-2025）是由江苏省综合交通运输学会发布的团体标准，旨在规范江苏省低空空域与航线的划设及提报流程，提升空域使用效率，保障飞行安全。以下从文件背景、核心内容、划设要点及附录支撑四个维度进行解读：
一、文件背景与定位
发布与实施信息
发布日期：2025 年 6 月 30 日，实施日期：2025 年 7 月 1 日。
发布机构：江苏省综合交通运输学会，由江苏省交通运输厅提出，归口管理。
适用范围：江苏省行政区域内的低空空域和航线划设，涵盖真高 120 米以下（W 类）、300 米以下（G 类）及 300 米以上空域。
核心目标
满足低空场景需求，提升空域运行效率，保障航空器安全、有序飞行。
统筹国家与公共安全、飞行需求、保障能力等多维度因素，规范划设与提报流程。
二、核心内容解析
（一）术语与空域分类
关键术语
低空空域：满足低空场景需求且不影响军民航运行的空域，高度范围可调整。
临时空域：特定时间段内为临时飞行活动划定的空域，划设时限一般≤12 个月。
W 类空域：真高 120 米以下，仅限微型、轻型、小型无人机飞行。
G 类空域：真高 300 米以下，属非管制空域，需满足监视覆盖要求。
空域管理原则
以临时空域为主，有人机与无人机 “隔离飞行” 优先。
划设需统筹地形、机场净空、电磁环境、气象等因素，避开敏感区域（如军民航机场空域、障碍物限制面）。
（二）空域划设要点
基本要素
空间范围：明确水平边界（坐标点、圆弧等）、垂直高度（真高、修正海压高度或标准气压高度）。
使用规则：按试飞、训练、运营等场景制定进入限制、管理规则及保障设施要求。
划设方法与流程
流程阶段：空域普查（地形、机场、障碍物数据收集）→需求分析→影响因素汇总（地理、限制区域、气象等）→划设方案→动态优化→数字空域地图制作。
分类划设要求：
W 类空域：需避让军民航机场空域、净空保护区，高度上限按 10 米取整（如涉及过渡高度，按修正海压或标准气压高度取整）。
G 类空域（300 米以下）：避开机场 B 类空域，地形起伏大时调整上限，防止穿透机场空域底面。
300 米以上临时空域：同上，需与军民航空域保持安全间隔。
数字空域地图
基于 GIS 构建可视化管理平台，接入省级低空飞行服务平台，发布内容含飞行情报区、管制区、障碍物信息、气象情报等。
（三）航线划设规范
航线分级与要求
Ⅰ 级航线：区域主干线，连接跨省或市域交通，适用于通用航空器、中大型无人机，需最短路径规划，高度与城市建筑保持安全裕度。
Ⅱ 级航线：地级市干线，适用于轻小型无人机，需与起降场、Ⅰ/Ⅲ 级航线衔接。
Ⅲ 级航线：地级市补充线，适用于中小型无人机，高度避开路灯、树木等障碍物。
其他航线：短距离或留空飞行，结合地面道路、绿化区划设。
技术要点
保护区与超障余度：无人机航线保护区为矩形，超障余度≥保护区半高；有人机按民航标准执行。
高度面设定：最低高度高于 “高度零位面”（地面最低点水平面）40 米，最高不超过 “高度基准面”（地面最高点水平面）120 米。
划设流程：资料收集→方案设计→现场踏勘→模拟仿真→试飞验证→发布实施，需验证通信、导航、监视性能及障碍物间隔。
三、划设提报与设施配置
提报要求
G/W 类空域：按附录 A 格式填报，需明确空域类型、边界坐标、高度范围、启用时间等。
临时空域与航线：按附录 B 模板申请，包含申请单位、飞行日期、空域范围、任务性质等，附承诺函。
设施设备配置
空域设施：W 类（120 米以下）需 4G/5G 通信、无人机监视；G 类（300 米以下）增加专用电台、有人机监视；300 米以上空域需气象设施、空中交通管理服务（信息类、协同类、管制类）。
航线设施：Ⅰ/Ⅱ 级航线需高精度导航、专用电台、全类型监视；Ⅲ 级及其他航线按需配置，无人机监视为必备项。
四、附录支撑（规范性与资料性文件）
五、文件价值与应用场景
对管理机构：提供统一的低空空域与航线划设标准，便于统筹审批与安全监管。
对航空企业：明确无人机、通用航空器的空域使用规范，降低飞行申请与运行风险。
对技术支撑方：指导数字空域地图、监视通信设施的建设与集成，推动低空经济数字化管理。
该文件通过系统化的划设逻辑与实操指南，为江苏省低空领域 “安全开放、高效利用” 提供了标准化路径，助力通用航空与无人机产业的规范化发展。
文章内容来源：江苏省低空空域划设（提报）指南
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