据自民航局获悉，6月21日，民航局飞标司正式发布新修订的《空中游览和体验带飞》（民航规〔2025〕17号，编号：AC-91-QS-033R3），适用于按照CCAR-135 部实施空中游览飞行的运营人，以及按照CCAR-91 部开展体验带飞活动的运营人（注释：该文件不适用于使用动力伞和三角翼实施的商业类空中游览，相关管理由国家体育总局负责）。本次修订主要增加试行使用飞艇按照CCAR-135 部实施长 途空中游览的要求，明确仅在起飞或着陆阶段飞越水面上空不包括水面上空的长时间飞行和任何巡航飞行，明确临时起降场地不适用于水上，调整体验带飞机长资质要求并进一步严格了对运行区域的限制。

据通航圈了解，此次修订将体验飞行修改为体验带飞，修改体验带飞的定义（体验带飞：指在航空器中实施以熟悉、体验航空活动， 特别是驾驶舱体验为目的，而不以观光旅游为目的的飞行活动），还增加了水上起降场地要求，等等。此外，参照CCAR-135 部相关规定，试行批准使用飞艇实施长途空中游览飞行。按照CCAR-135 部试行使用飞艇实施长途空中游览飞行的运营人，应当满足CCAR-135 部A 章、B 章、C 章、F 章适用于 长途空中游览飞行的规定，但相关规定中有关仪表飞行规则 （IFR）、以及明确仅适用于飞机和直升机的要求除外。

• （1）是否向公众表明意愿实施以取酬为目的的观光飞行； 
• （2）是否为参加空中游览飞行的乘客提供解说，解说应当 包括飞行路线所涉及的地面（或水面）上有观赏价值的区域或地 点；
• （3）运行区域和游览路线； 
• （4）运营人实施此类飞行的频次；
•  （5）观光飞行是否作为任何旅行套餐的一部分； 
• （6）是否因旅游景点附近的能见度太差，无法达到观光游 览目的，而取消已计划的空中游览飞行； 
• （7）是否禁止乘客对航空器进行飞行操纵体验； 
• （8）局方认为适用的其他任何因素。 
  
  

• （1）在实施异地短途观光时应当以空中观光游览为目的， 不得向公众传递短途运输的任何信息或误导公众认为此类飞行 为短途运输； 
• （2）不得对外公布固定的起飞降落时刻； 
• （3）两个起降场地的距离在40 千米之内； 
• （4）实施异地短途观光的航空器应当为飞机、直升机和飞 艇，且适航审定的乘客座位数（不含驾驶员座位）少于9 人。
  
  

体验带飞的定义则是指在航空器中实施以熟悉、体验航空活动， 特别是驾驶舱体验为目的，而不以观光旅游为目的的飞行活动。值得一提的是，在实施体验带飞时，不得向公众传递观光游览的任何信 息或误导公众认为此类飞行包含观光游览任何内容；体验带飞应当以为航空爱好者参与飞行训练或熟悉航 空活动创造条件为目的，该类飞行活动可以作为飞行训练的前期组成部分，体验带飞时间不得计入飞行经历时间。

空中游览和体验飞行的乘客是指通过付费登机，以观光游览为目的，不参与 操作的机上人员。

该咨询通告的附件包括：1.标示障碍物的目视助航设施（节选自《民用机场飞行区 技术标准》（MH 5001-2021））2. 直升机性能分级方法（节选自《民用直升机场飞行场地 技术标准》（MH 5013-2023））。

据介绍，该文件自下发之日起30 日后生效。自生效之日起，2021 年12 月2 日下发的《关于印发<空中游览和体验飞行>的通知》 （民航规〔2021〕40 号）同时废止。

更多内容，见文件全文：

《空中游览和体验带飞》咨询通告

来源：民航局网站、通航圈