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7月27日,中国航空学会名誉副理事长张聚恩在微信公众号“聚恩君”中发布文章评“717通知”明令禁止16岁以下少年飞行体验》,并在文章最后“吁请局方审视717通知里这一‘禁令’的合理性和合法性,实事求是地予以调整修正。
文章介绍,2025年7月17日,民航局(以下称“局方”)发了一份明传电报《关于切实加强近期通航安全工作的通知》,说今年以来相继发生了7起通航事故,造成10人死亡,安全形势严峻,于是,从”提高思想认识,坚持'安全第一'不动摇“,”进一步严格体验带飞运行要求“,”进一步加强空中游览异地运行管理“,”加强安全投入,提升关键岗位人员资质能力“和”强化安全监管,严格执法严肃问责“这五个方面,提出了要求,做出了部署。 
文章表示,这本来是一件好事,《通知》的初衷不能不说是好的,主要内容也大体正确。但是,让人记住、并引起轩然大波的是这样一句话:“限定参与体验带飞的乘员须年满16周岁,且具备完全民事行为能力”(以下称“禁令”)。“对这一禁令的出台,我和我身边得悉于此的所有人,没有一个认同与支持的;恰恰相反,大家都表示难以理解,均持强烈批评的态度。”
文章分享了这几天业内人士对此的评论于建议:
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文章表示:“其实,这篇文章已经代表和覆盖了我的主要思考,为了进一步表明我的观点,也是对上文的一点补充,我谈如下几点意见。”
随后,文章从飞行体验的目的、通航产业的困窘、航空文化的培育、法律视角的思辨四个方面进行了阐述:
一、飞行体验的目的
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二、通航产业的困窘

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三、航空文化的培育

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视频:EAA2025


四、法律视角的思辨
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文章最后表示:

在低空经济的初兴中,在举国兴起的航空文化热潮里,希望局方在制定政策时,广泛听取各方意见,集思广益,慎思谨行,积极作为,当好促进派,万不可行懒政,乱作为,因噎废食、自断香火。吁请局方审视717通知里这一“禁令”的合理性和合法性,实事求是地予以调整修正。

来源:聚恩君。 视频来自:德事隆航空

原文地址:

第842篇《评“717通知”明令禁止16岁以下少年飞行体验》

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