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中关村区块链产业联盟
《区块链赋能跨境数据流通治理白皮书
(完整版.pdf )
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一、背景与趋势

  • 跨境数据流通需求激增:2023年全球跨境电商规模达2.7万亿美元,中国数据出境需求集中在管理协同、贸易结算、合规监管三大场景。

  • 政策演进:从《数据出境安全评估办法》到《规范和促进数据跨境流动规定(征求意见稿)》,我国数据跨境治理从“立法”走向“落地”,并推动“负面清单”试点。


二、四大治理难题


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难题表现
合规复杂
数据分类不清、链路难追踪、监管审计难度大
协同低效
数据孤岛、线下流程多、系统碎片化
主权与安全
长链路风险高、权属界定模糊、跨境滥用难控
技术能力不足
缺乏全链条可信工具,难以支撑大规模合规流通

三、区块链赋能路径


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路径技术实现
精细治理
DID+数据标识+哈希比对,实现“可用不可见”
可管可控
链上存证+智能合约+监管接口,支持穿透式审计
信任重塑
分布式身份+多方共识,打破中心化信任壁垒
价值流通
数据确权+凭证化+链上交易,支撑数据资产化

四、12大实践案例速览


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案例主体关键成果
一带一路金融服务链
工商银行
千亿级资金上链,穿透式监管
数贸e链通
工商银行
年度链上交易额超3000亿元
海南数据产品超市
海南电信
千亿数据、4亿交易额、930+产品
跨境电商可信平台
锘崴科技
支付效率提升1倍,成本下降
澳优码
浪潮
茶叶链订单4000万+,学历互认3000+
工程机械跨境管理
柳工
交货及时率89%,发运效率+40%
疫苗管理与验证
MYEG(马来)
覆盖中、菲两国,RCEP场景
跨境贸易+融资
联易融
融资42亿元,180+中小企业受益
数据国际交易平台
数秦科技
300万次调用,10+会员
跨境合规平台
泰尔英福
自动化评估、全程可追溯
跨境碳交易
亿利国际
1400+企业上链,对接香港碳交所
星火·链网
信通院
9个超级节点,马、澳、港国际节点落地

五、未来四项建议

  1. 技术融合
    区块链+隐私计算+大模型,落地“算法跨境、数据不动”新模式。

  2. 标准互认
    制定跨境数据分级、重要数据判定、区块链应用等统一标准。

  3. 试点示范
    打造“区块链+跨境验证”“数字护照”“单证电子化”等标杆场景。

  4. 国际治理
    借“一带一路”“RCEP”框架,输出中国数据治理方案,提升话语权。


六、一句话总结

区块链正成为破解跨境数据“合规难、流通慢、主权忧、价值低”的关键技术底座,推动全球数字贸易从“物理单据”走向“可信数据”新时代。


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