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来源：国新网

据国新办官网消息，7月21日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，请交通运输部部长刘伟和国家邮政局局长赵冲久、中国民用航空局局长宋志勇、国家铁路局副局长安路生介绍“十四五”时期加快建设交通强国成效，并答记者问。发布会上介绍，目前，航空快递运能不断增强，无人机低空物流网络的建设在持续加强。截至2024年底，全国货运航空公司有13家、货机达到268架，相比2020年分别增加2家、82架。东航物流、南航物流、国货航相继完成混合所有制改革。我国航空企业国际货运市场份额达44%，同比提高4个百分点。 “十四五”期间，民航每年投入到基础设施建设的资金都超过1000亿元；颁证民航运输机场达263个，增加了22个。此外，预计到今年年底，民用运输机场总数将达到270个左右。

发布会上，交通运输部部长 刘伟介绍，“十四五”以来，这五年我国交通运输事业取得了历史性成就，综合交通运输体系建设实现了突破性进展。设施网络更加完善、战略支撑更加有力、运输服务更加高效、技术装备更加先进、开放合作更加深入、治理体系更加完备。其中提到，颁证民航运输机场达263个，增加了22个；驾驶、智能航运、智慧物流蓬勃发展，无人机、无人车、无人船加快推广应用；颁布实施了海上交通安全法、无人驾驶航空器飞行管理暂行条例、城市公共交通条例，发布综合交通、安全应急、智慧绿色等方面的标准超过1200项。

刘伟部长还提到，加快建设交通强国，试点既是重要任务，更是重要方法。2019年党中央、国务院印发《交通强国建设纲要》以来，我们紧紧围绕着打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，已经累计组织了1200多家单位开展了819项试点，实现了重点领域、重点任务、重点单位的全覆盖，取得了良好效果。他还专门提到，我们突出集成创新。推动各种运输方式间、相关行业间深度融合，着力拓展交通运输产业链。比如，通过交旅融合试点，打造低空观光、汽车租赁、邮轮旅游等新场景，有效盘活了沿线资源，培育新的消费增长点。

国家邮政局局长 赵冲久介绍，“十四五”期间，邮政业坚持以高质量发展为首要任务，以物畅其流为努力方向，行业的改革和发展取得了明显成效。交通强国邮政篇建设扎实推进。目前，航空快递运能不断增强，铁路运快递已经常态化，无人机低空物流网络的建设在持续加强。

民航局局长 宋志勇介绍，在“十四五”期间，我国约有3.5亿人乘坐飞机出行，目前航空人口的数量已达到4.7亿，成为全球航空人口最多的国家。去年民航旅客运输量超过了7亿人次，预计今年有望超过7.7亿人次。我们坚持以服务国家战略、服务人民出行、服务经济社会发展为出发点和落脚点，全方位增强民航服务保障能力。近几年，我想大家可以明显感受到以下几个方面：

 一是我们的基础设施越来越完善了。“十四五”期间，民航每年投入到基础设施建设的资金都超过1000亿元，成都天府、青岛胶东等一批现代化机场先后建成投运，京津冀、长三角、粤港澳、成渝四大世界级机场群建设已经初具规模。预计到今年年底，民用运输机场总数将达到270个左右。除了地面设施外，我们还加强空中通道的建设，京昆、广兰、沪兰、沪哈、中韩、京广等多条空中大通道全面建成，有效缓解了航班快速增长带来的空域紧张问题。 

二是我们的航线航班密度越来越高了。“十四五”以来，我们不断完善国际航空枢纽功能体系，优化完善航线网络布局。2024年，国内航线达到4513条，通航城市264个，目前，航空服务已经覆盖了全国92.6%的地级行政单元、91.2%的人口。国际方面，国际航线执飞城市对824个，通航境外83个国家的213个城市，大家出境游有了更多的选择。 

三是我们的服务品质越来越好了。“十四五”期间，我们大力提升运行效率，航班正常率保持在较好水平；千万级机场航班近机位靠桥率提升至83.8%，上下飞机更加便捷。我们会同铁路企业不断完善全流程空铁联运产品，目前已有22个运输机场和火车站实现基础设施“硬联通”，6家航空公司与铁路12306平台实现系统双向“软联通”。同时，我们大力推进智慧化服务，国内旅客自助值机占比超过7成，具备无纸化便捷出行能力的运输机场超过260家，机上WIFI使用越来越广泛，旅客云上生活越来越丰富。 

这里我还想强调，安全是民航的生命线，我们始终把旅客安全作为航空服务的重中之重，牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任，加强生产运行组织，确保航空运输安全。当前正值暑运旺季，也是大家出行高峰期，航班量大，天气复杂，我们将进一步强化安全管理，抓好生产运行组织，全力以赴做好暑运保障，确保旅客平安顺畅出行。

宋志勇局长还对航空物流进行了介绍：

航空物流业是现代产业体系的重要支撑，发展航空物流产业，对于做强国内大循环，保障国际供应链稳定具有重大意义。为推进航空物流发展，“十四五”期间，我们制定了“十四五”航空物流发展专项规划，围绕规模领先、安全可靠、智慧先进、优质高效4个方面设置了14个发展指标，整体来看，各项指标基本达到目标，主要有以下4个特点：

一是运输规模稳步增长。2024年，航空货邮运输量达到898.2万吨，相比2020年增长32.8%。在跨境电商等产业带动下，国际市场成为航空物流发展的重要驱动，今年上半年，国际货邮运输量达到203.7万吨，同比增长23.4%。 

二是运营主体实力增强。截至2024年底，全国货运航空公司有13家、货机达到268架，相比2020年分别增加2家、82架。东航物流、南航物流、国货航相继完成混合所有制改革，服务链条不断延伸，综合物流服务水平不断提高，我国航空企业国际货运市场份额达44%，同比提高4个百分点。 

三是航线网络不断优化。国内形成以主要城市群、都市圈为核心的航空货运通道，目前已经通航50个国家的106个城市，畅达全球核心市场。

四是保障能力大幅提升。“十四五”期间，国内首个专业性货运机场鄂州机场建成投用，智慧设施设备加快运用，货运单证电子化率稳步增长，中转、联运保障效率不断提高，航空物流综合保障能力明显提升。 

下阶段，我们将继续贯彻落实党中央、国务院相关决策部署，加快国际航空货运枢纽建设，优化关键资源配置，拓展国际航线网络，尤其是加快新兴市场布局，提升航空货运通道保障韧性；持续深化改革创新，引导行业加强与制造业、跨境电商等产业的协同，按需设置前置货站，强化航空货运中转能力，提高通关服务便利化水平；加强航空物流信息化智慧化建设，引导行业以创新技术赋能解决业务开展中的堵点、难点，不断推动航空物流高质量发展，为做强国内大循环、畅通跨境贸易通道、维护产供链稳定提供有力保障。

值得一提到是，上周五7月18日国新办举行的介绍2025年上半年工业和信息化发展情况的新闻发布会上介绍，今年上半年，我国装备制造业延续较好增势，占全部规模以上工业增加值的比重为35.5%，充分发挥了工业发展“稳定器”的作用，呈现“量质齐升、向优向新”发展态势。重点技术攻关产品捷报频传，“上天翻山入海”尽显高质量发展活力。下一步重点工作方面，将扎实推动科技创新和产业创新融合发展，统筹推进产业基础再造和重大技术装备攻关；持续培育发展动能，组织实施国家科技重大专项和国家重点研发计划，开展专项行动，培育新产业、打造新动能，加快发展生物制造、低空产业。

PS：《民用航空法（修订草案）二次审议稿》等已于6月27日发布并公开征求意见，截止日期为2025年7月26日。